各本科高校：
现将《黑龙江省本科教育2023年工作要点》印发给你们，请参照制定本校重点工作计划，系统推进人才培养工作。
黑龙江省教育厅
2023年4月7日
黑龙江省本科教育2023年工作要点
2023年总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，聚焦教育、科技、人才一体化发展战略，把握高等教育创新发展的新定位、新部署、新要求、新任务，以全面提高人才自主培养质量为主线，以创建黑龙江高等教育综合改革试验区为统领，加快构建具有龙江特色的高质量高等教育发展体系，不断开辟高等教育创新发展新领域新赛道，不断塑造服务支撑中国式现代化和龙江振兴发展新动能新优势。
一、2023—2025年重点建设和改革任务
勇担龙江高等教育改革发展使命任务，创建黑龙江高等教育综合改革试验区，构建高等教育“一体两翼”分类发展格局，提高服务国家战略和区域经济社会发展能力。实施急需紧缺人才培养行动，深化全链条人才培养范式改革，提高人才自主培养能力和支撑科技自立自强能力。实施本科教育教学内涵建设与创新发展工程，巩固本科教育基础地位和人才培养中心地位，夯实人才培养质量根基。深化制度创新，打造教育、科技、人才一体化发展特区。
（一）构建高等教育“一体两翼”分类发展格局
在服务区域经济社会发展、优化高等教育布局结构上先行先试。实施新一轮省“双一流”（高水平大学和优势特色学科）建设，优化实施省“双特”（特色应用型高校和特色应用型专业集群）建设，引导不同高校多样化、特色化发展，在不同领域和方向争创一流。
1.实施新一轮“双特”建设，优化高等教育布局结构。围绕我省经济社会发展和“4567”现代产业体系，完成新一轮特色应用型高校和特色应用型专业集群规划布局，动态调整并重点支持特色应用型示范高校建设。加强高校分类指导、分类评价，引导地方应用型高校（含民办高校）明确应用型人才培养定位，进一步凝练细分领域优势特色，建强服务行业和地方发展的应用型学科专业，完善以能力培养为导向的应用型课程教材体系和实践育人体系，打造“双师双能型”教师队伍，构建产学研用深度融合协同育人机制，建成一批对龙江振兴发展具有较强支撑作用的高水平应用型高校。
2.加快“双一流”建设，建强学科专业体系和一流本科教育。实施新一轮“双一流”建设，拓展学科育人功能，推进学科专业一体化发展，以一流学科建设支持引领一流专业、一流课程、一流教材、一流师资队伍、一流育人平台建设。把一流本科教育作为“双一流”建设的基础任务，以率先建成一流本科教育为目标，汇聚高水平师资和优质科教资源，推动学科专业交叉融合，建立科教融汇、产教融合、国际合作培养机制，示范构建拔尖创新人才培养模式，加快培养一流人才方阵。
（二）实施急需紧缺人才培养行动
在提高人才自主培养质量、造就急需紧缺人才上先行先试。在基础学科、前沿交叉、关键紧缺、产业急需等重点领域布局建设一系列人才培养改革先行区，推进人才培养全链条、深层次变革，打造教育教学改革、创新培养范式、产出高水平成果的策源地，体系化支撑人才中心和创新高地建设。
1.建设基础学科高水平培养基地。依托高水平大学，在数学、物理学、化学、力学、计算机科学、生物科学、生态学、基础医学、药学、中药学、哲学等学科专业，建设10个左右基础学科高水平培养基地，超常规探索拔尖学生选拔分流、本研贯通培养、长周期评价、科教融汇协同育人，培养基础学科拔尖创新人才，为引领未来科学发展储备人才。
2.建设未来技术学院。以国家“双一流”建设高校为主，在空天技术、智慧海洋、生物育种、碳中和、生命健康等领域，支持建设5个左右未来技术学院，推动学科专业交叉融合，凝练前沿发展方向，创新跨学科专业培养机制，打造能够引领未来科技发展、有效培养未来技术原创和领军人才的教学科研高地。
3.建设专业特色学院。支持高校以优势特色学科专业为依托，在关键软件、网络安全、公共卫生、智慧农业、涉外人才等领域，高标准遴选建设20个左右专业特色学院，构建政产学研用全方位协同育人模式，加快核心技术重大突破，培养掌握重点领域自主技术的高水平人才。
4.建设现代产业学院。面向行业特色鲜明、与产业联系紧密的高校，围绕服务龙江支柱产业和战略性新兴产业，建设30个左右现代产业学院，构建高等教育与产业集群联动发展机制、产教融合校企合作机制，推动企业深度融入培养全过程，培养产业高质量发展急需的高素质应用型、复合型、创新型人才。
（三）实施本科教育教学内涵建设与创新发展工程
落实立德树人根本任务，用党的创新理论凝心铸魂，全面推进课程思政高质量建设，推动课程思政与思政课程协同生效。夯实教育教学“新基建”，扎实做好专业建设、课程建设、教材建设、实践教学、教师教育教学能力提升、学习方式变革等基础工作。围绕高等教育提质创新发展，纵深推进基础学科人才培养、“四新”建设、高等教育数字化转型、创新创业教育等牵引改革。完善教学质量保障体系，培育践行质量文化。构建高质量本科教育教学体系，持续培育“金专”“金课”“金师”“金教材”等一系列标志性成果，全面提高人才培养质量。
——立德树人
1.全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进高校进课程进教材。注重系统设计、分科推进、有机融入，加强教学研究中心建设，强化课程教材建设，实现所有学科专业和教育教学环节全覆盖。推进《习近平谈治国理政》多语种版本“三进”，指导高校加强《理解当代中国》系列课程建设，助力讲好中国故事。
2.扎实推进高校课程思政高质量建设。深入挖掘各类专业课程和教学方式中蕴含的思政教育资源，落实教育部本科专业类课程思政教学指南，分类推进课程思政建设，提升教师课程思政教学能力，加强国家、省、校三级示范项目建设和优质资源数字化转化共享，强化课程思政建设考核评价，提升高校立德树人成效。
——基础工作
3.推进专业优化调整改革。落实教育部等五部委《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》，强化学科专业建设统筹管理，引导高校探索和规范大类培养，加强基础学科专业建设，加快布局“四新”专业、改造升级传统专业、淘汰发展滞后专业，到2025年优化调整高校20%左右专业布点。深化专业内涵建设，落实本科专业类教学质量标准，建好一流本科专业，持续推进三级专业认证，围绕区域和产业发展需求打造优势特色专业集群。
4.加强课程和教材体系建设。落实“两性一度”课程建设总体要求，完善课程建设质量评价标准，开展基础课程和专业核心课程建设与质量评价，推动高校围绕专业人才培养目标，切实推进人才培养方案修订与课程体系建设紧密衔接，持续优化教学设计，更新课程内容。加强一流本科课程建设和在线开放课程管理。做好“十四五”本科规划教材建设和优秀教材推广使用。
5.提升实践教学质量。强化实践教学环节，增加工学、农学、医学、师范类专业实践教学比重，加强实习考核和毕业论文（设计）质量监管。整合实践教学资源，探索推进高校共享型实践基地建设。深化实验教学改革，统筹加强实验教学示范中心和“虚仿2.0”建设。
6.全面促进教师教学发展。围绕教育教学能力提升，有组织的加强新入职教师、中青年教学骨干、卓越教师、教学管理人员教学与专业能力培养，力争3～5年全省高校专任教师“赛训一体”教学能力提升全覆盖。加快造就教学名师和教学创新团队，加强虚拟教研室等基层教学组织建设。
7.探索学习方式革命。发挥高校图书馆优势，通过文献资源整合、空间流程再造，构建智慧学习空间，鼓励探索团队式、协作式、主题式学习，推动高校图书馆向信息服务中心、学生学习中心、教学支持中心转型。
——牵引改革
8.加强基础学科人才培养。落实中央和我省关于加强基础学科人才培养的相关文件精神，体系化建设基础学科高水平培养基地，牵引高校加强基础学科专业建设、提升招生培养规模、探索本硕博贯通培养和跨学科培养机制、优化人才培养结构、提高基础研究支撑科技创新能力。分类推进基础学科拔尖人才、“基础+应用”复合型人才培养，构建我省基础学科人才培养体系。
9.全面深化“四新”建设。深刻把握“四新”内涵，加快推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，引领带动高等教育提质创新发展。制定“四新”建设方案，深入开展“四新”研究与改革实践项目，深化人才培养理念和理论实践创新。加强科教融汇、产教融合各类基地、学院和项目建设，推进学科专业交叉融合，深化组织模式和培养机制创新。推进课程教材、实践教学、师资队伍、管理运行改革，深化内容方法创新，系统牵引人才培养各环节优化提升、改革重塑。
10.深入推进高等教育数字化转型。加强黑龙江省高等教育智慧教育平台建设，加速教育资源的数字化改造，汇聚共享高校优质教育资源，强化教育教学数据分析反馈与决策支撑，拓展平台功能，提高服务效能。推进信息技术与教育教学深度融合，进一步建好用好管好在线开放课程，重点推进线上线下混合式教学等“互联网+教育”改革，支持高校加强新技术融合应用和信息化技术赋能教育教学研究与实践，积极探索以数字化重塑教育教学新形态。
11.深化创新创业教育改革。加强国家级和省级创新创业学院、创新创业教育实践基地内涵建设，深化专创融合课程体系改革，加强创新创业“双师型”教师队伍建设。强化大学生创新创业实践，持续开展“互联网+”创新创业大赛、“青年红色筑梦之旅”活动和“国创计划”，建立和规范高校学科竞赛管理体系，拓展双创成果转化孵化支持渠道，持续提高学生创新创业能力素养，培养“大众创业、万众创新”生力军。
——支撑保障
12.加强教育教学质量保障。指导高校进一步完善教学质量保障体系，不断规范和有效执行教学管理制度，建强教学质量管理队伍，优化教学质量监控、评价、分析和反馈机制，强化结果运用，保障培养质量生命线。用好本科教学评估、专业认证和教学质量年报等结果，持续推动教学改进，深化质量文化建设。
（四）探索高校人才培养综合改革
深化教育“放管服”改革，激发高校改革内驱动力和自主办学能力，引导和支持不同类型高校基于办学基础、办学定位和服务面向，找准自身优势特色与服务领域契合点，“一校一案”“揭榜挂帅”谋划本校人才培养重点改革和突破任务。分类分批遴选人才培养综合改革试点高校，省教育厅整合各类发展资源，授权试点高校聚焦重点有组织地攻坚突破，以重点突破带动学校办学水平整体跃升，在不同“赛道”办出特色、争创一流。
二、2023年重点工作
（一）落实立德树人根本任务，筑牢高校人才培养之“魂”
1.强化用党的创新理论铸魂育人。全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进高校进课程教材，加强省委党校和地方高校“1+6”教学研究中心建设。推进《习近平谈治国理政》多语种版本“三进”教学工作，抓好《理解当代中国》系列课程建设、外语教师培训和学生外语能力大赛，发挥“三进”示范项目引领作用。
2.加强课程思政高质量建设。落实《黑龙江省高校课程思政高质量建设实施方案（2022-2025年）》，组建全省课程思政教指委，分类推进课程思政教学培训和课程思政建设，开展省级建设项目验收和新一轮项目遴选，建立全省课程思政教学资源库，推进课程思政示范项目数字化转化和共享。完成全省高校课程思政建设成效考评。成立“三省一区”课程思政建设联盟。
（二）优化实施“双特”建设，完善高校分类发展格局
推进新一轮“双特”规划布局和评价改革。完成新一轮特色应用型高校和特色应用型专业集群规划布局，指导高校围绕区域和产业发展，“一校一案”凝练服务区域和产业重点方向。建立应用型高校建设成效评价体系，开展“双特”建设核心数据常态化监测，根据建设成效动态调整“双特”建设名单。突出应用型人才培养和产教融合发展成效，加大对应用型高校支持力度。
（三）深化教育“放管服”，增添高等教育改革动力
1.开展全省高校教育思想大讨论。以“高等教育综合改革”为主题，组织开展高校教育思想大讨论活动，指导各高校深入革新教育理念，明确战略目标，创新发展模式，深化高等教育综合改革，加快构建高质量高等教育发展体系，系统谋划和推进“十四五”教育发展重点领域改革突破。广泛动员、充分研讨、系统总结、凝聚共识，在此基础上形成《黑龙江省高校本科教育教学内涵建设与创新发展工程实施方案（2023-2025年）》。
2.启动首批人才培养综合改革试点高校建设。引导支持不同类型高校“一校一案”“揭榜挂帅”谋划和推进本校重点领域重大突破，制定可行性方案。坚持宁缺毋滥，遴选首批试点高校并签订人才培养综合改革目标责任状，整合建设资金、示范项目、成果奖励等各类发展资源，授权试点高校规范、公开组织实施，开展有组织、系统化的集成攻坚。
（四）推进高等教育创新发展，提升人才培养能力
1.启动我省急需紧缺人才培养改革先行区建设。制定《黑龙江省急需紧缺人才培养改革先行区建设实施方案》，支持哈工大基础学科拔尖人才培养基地、未来技术学院，哈工大、哈工程特色示范性软件学院，哈医大公共卫生学院，八一农大现代产业学院等国家级人才培养改革先行区建设。总结建设经验，启动10个左右省级基础学科高水平培养基地建设，根据建设成效动态调整并支持省级现代产业学院建设。在智慧海洋、生物育种等前沿交叉和网络安全、涉外法治等关键紧缺领域，按照“成熟一个、建设一个”原则，布局建设省级未来技术学院和专业特色学院，推进人才培养全链条、深层次变革。
2.推进基础学科高水平培养基地建设。围绕基础理科、基础医科、基础农科、基础文科，认定首批省级基础学科高水平培养基地，依托哈工大组建龙江“1+N+M”基础学科人才培养联合体，指导高校编制建设方案，启动基础学科拔尖人才培养方案修订工作，汇聚高水平师资和优质办学资源，深化基础学科拔尖人才培养模式改革。探索基础学科优质生源基地建设。
3.深入推进“四新”人才培养范式改革。制定黑龙江省加快新工科、新农科建设实施方案，以人才培养范式改革先行区为载体，试点推进新工科、新农科建设牵引性、系统性改革，创新科教融汇、产教融合协同育人机制，推进“四新”交叉融合专业建设，打造“四新”核心课程、核心教材、核心教学团队、核心实践项目，切实发挥“四新”研究与改革实践项目和产学合作协同育人项目作用。研制新医科、新文科建设实施方案。
4.加快建设高等教育智慧教育平台。完成全省本科教育优质资源开放共享库、各类项目申报评审、教育教学数据填报、数据挖掘与分析系统建设。进一步管好和用好在线开放课程，丰富在线学习、评价等功能和内容，打造高等教育综合服务平台。
5.推动高校创新创业教育转型升级。办好第九届“互联网+”创新创业大赛和全省大学生创新创业教育转型升级推进会，实现双创竞赛活动、双创教育成果推广、双创成果转化一体化推进。组织好大学生“国创计划”。衔接全国高校高水平学科竞赛目录，建立和规范我省学科竞赛管理体系。实质性推进创新创业学院和创新创业教育实践基地建设，探索建立优秀大学生双创成果延伸孵化支持机制。
6.加强教学质量监控。组织开展本科教学基本状态数据填报和教学质量年度报告编制工作，强化教学基本状态数据统计分析与反馈，针对性加强教学管理。指导高校进一步规范本科教学，做好本科教学审核评估准备。
（五）加强本科教育内涵建设，夯实人才自主培养质量根基
1.推进专业优化调整与质量提升。制定《黑龙江省高校学科专业设置优化调整和质量提升实施方案》，研制专业发展引导和设置预警“两个清单”。指导高校用好“双论证”结果，完善并落实“十四五”专业发展规划，“一校一案”制定本校专业改革实施方案。大力引导高校重点推进一流专业建设点开展专业认证，布局“四新”交叉融合专业和急需紧缺专业，加快淘汰或停招条件不足、需求过剩、质量低下的专业，严把新专业设置关。
2.论证实施地方高校“101计划”。以课程改革带动人才培养模式改革，推进基础学科和“四新”关键领域核心课程建设。在生物科学、基础医学、中药学、哲学等基础学科领域，在新一代信息技术、新能源、生物产业、预防医学、涉外法治等“四新”关键领域，建设一批核心课程，带动核心教材、核心师资、核心实践项目建设。试点开展全省高校数理等基础课程和部分领域核心课程建设质量评价，开展第一批一流课程中期评价、第二批建设指导、第三批遴选推荐和后续课程培育建设工作。
3.提升教师教育教学能力。制定《黑龙江省高校教师教学发展能力提升实施方案（2023—2025年）》，建立国家、省、校三级教师发展中心体系，规范和加强新入职教师执教能力培训，开展高校教师分类教学培训，建立中青年教学骨干长期支持机制，在部分高校开展教师教学能力考核试点。深入探索虚拟教研室建设，办好第三届全国高校教师教学创新大赛省赛。
4.推进未来学习中心研究与实践。发挥高校图书馆优势，整合各类学习资源，利用新一代信息技术，探索以高校或联盟形式，开展未来学习中心等新型基层学习组织研究与实践。
5.持续加强项目建设和管理。加强示范校、基地、中心等各类人才培养平台建设成效评价和动态调整，规范和加强各类建设项目、研究项目中期检查、结题验收，建立预警和淘汰机制。高质量组织开展2023年度省级教学名师、省级教学成果奖、省级优秀教材奖评选。
（六）做好战线联系、服务、指导工作
1.切实发挥教育专家作用。对接教育部高等学校教学指导委员会换届，高质量做好我省优秀专家推荐工作。组建黑龙江省高等学校教学指导委员会及各分专业委员会，选聘高校和行业、企业、科研院所优秀专家，形成我省优秀教育专家梯队。规范和调整现有各类专家委员会、教育联盟，切实有效发挥专家组织研究、咨询和指导作用。
2.推进工作理念进一步转变。落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，进一步提升站位高度、视野广度、业务深度、指导精度，加强一线调研和学习研究，持续提高工作系统设计和统筹推进能力。进一步树立“大高等教育”理念，聚焦服务重大发展需求，加强交叉融合与协同合作，围绕人才培养核心任务向拓展新领域、探索新机制、服务新发展转变。
